P R O T O K Ó Ł NR VII/2007

z sesji Rady Gminy Doruchów

odbytej w dniu 21 maja 2007 roku

w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Doruchowie.


------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


O godz. 10 – tej Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewaska otworzyła VII sesję Rady Gminy Doruchów.

Stwierdziła, że na stan 15 radnych w sesji uczestniczy 15 radnych.

Rada spełnia warunki do obradowania i podejmowania prawomocnych rozstrzygnięć.


Następnie przystąpiła do powitania gości :
-Wiceprzewodniczącego Sejmiku Samorządowego Województwa Wielkopolskiego Pana Kazimierza Kościelnego
-Radnego Rady Powiatu Pana Roberta Pustkowskiego
-Kierownika Rejonu Dróg Wojewódzkich w Ostrowie Wlkp. Pana Ryszarda Wasielę
-Kierownika Robót Powiatowego Zarządu Dróg Pana Jana Niedźwiedzkiego
-Wójta Gminy Józefa Wilkosza
-Sekretarza Gminy Tomasza Bugaryna
-Sekretarza Gminy Tomasza Bugaryna
-Skarbnik Gminy Władysławę Lasota
-sołtysów
-dyrektorów szkół
-Radcę Prawnego Marina Małeckiego
-aspiranta policji Roberta Mazurkiewicza
-Prezes Związku OSP Jadwigę Kosik
-Agronoma Idziego Baraniaka
-Prezesa GS-u P. Pawła Pietrusiaka
-kierowników jednostek organizacyjnych
-przedstawiciela prasy „ Czasu ostrzeszowskiego”


Następnie Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska zaproponowała następujący porządek sesji:


          1. Otwarcie.

    2.  Przedstawienie porządku obrad.

    3.  Wybór sekretarza obrad.

    4.  Powołanie komisji uchwał i wniosków.

    5.  Informacja o stanie dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich na  terenie gminy.

    6.  Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

       7.   Przyjęcie apelu do władz samorządowych powiatu ostrzeszowskiego.

    8.  Informacja Wójta Gminy z działań w okresie m. sesyjnym oraz realizacji uchwał, interpelacji i wniosków oraz informacja Przewodniczącej 
         Rady Gminy.

    9.  Przyjęcie protokółu z VI sesji.

    10.Interpelacje i zapytania radnych

-         11.Wolne głosy i wnioski.

    12.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

    13.Zakończenie.

         Do przedstawionego porządku obrad Radni nie zgłosili wniosku w sprawie zmiany przedstawionego porządku obrad.

ad.3 - Powołanie sekretarza obrad


Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska zaproponowała na sekretarza obrad Radnego Stanisława Przybyła.


Do przedstawionej propozycji uwag nie wniesiono.


W wyniku głosowania przeprowadzonego przez Przewodniczącą Rady Gminy Joannę Blewąska

Rada jednogłośnie powołała Radnego Stanisława Przybyła na sekretarza VII sesji.


ad.4 – Powołanie komisji uchwał i wniosków.

Do składu komisji uchwał i wniosków zgłoszono Radnych :

  1. Jana Sieczkę

  2. Janinę Przygoda

  3. Adama Wypchłę


Zaproponowany skład komisji uchwał i wniosków w glosowaniu przeprowadzonym przez Przewodniczącą Rady Gminy Joannę Blewąska przyjęto jednogłośnie.


ad. 5 -  Informacja o stanie dróg gminnych, powiatowych i wojewódzkich na terenie gminy.

Wójt Gminy Józef Wikosz powiedział, że :

Sieć dróg publicznych dzieli się na następujące kategorie :

- drogi krajowe

- drogi wojewódzkie

- drogi powiatowe

- drogi gminne

Na terenie Gminy Doruchów mamy 11 km 750 m drogi wojewódzkiej. Jest to odcinek drogi Kalisz – Opatów.

Główne mankamenty tej drogi to :

- bardzo zły stan nawierzchni z dywanika asfaltowego na odcinku drogi nr 450 o długości 7,7 km Doruchów- Torzeniec / do granicy województwa /

- brak wyodrębnionych ciągów pieszo-rowerowych Doruchów – Zalesie i Doruchów – Stara Kuźnica

- niesystematyczne usuwanie suchych drzew i gałęzi powodujących duże zagrożenie dla uczestników ruchu

- niewłaściwe zimowe utrzymanie ze względu na zakwalifikowanie drogi wojewódzkiej do IV standardu zimowego utrzymania.

Dróg powiatowych jest na terenie Gminy 38,7 km., z tego utwardzonych 30 km a reszta to drogi gruntowe. Główne mankamenty na drogach powiatowych to :

- brak chodników w ciągach zwartej zabudowy w miejscowościach Doruchów ul. Tokarska,

Doruchów – Emilianów, Doruchów ul. Ostrzeszowska / od ul. Rzemieślniczej do przystanku PKS/ Oświęcim,

- suche drzewa i gałęzie

- niewłaściwe zimowe utrzymanie dróg

- bardzo nieregularne równanie dróg gruntowych

Zarząd nad drogami wojewódzkimi sprawuje Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu Rejon Dróg Wojewódzkich w Ostrowie Wielkopolskim a nad drogami powiatowymi Powiatowy Zarząd Dróg w Ostrzeszowie.

Na terenie Gminy Doruchów mamy 95,670 km. dróg gminnych w tym, utwardzonych masa bitumiczną 35,05 km., żużlem 23,15 km. pozostałe to drogi gruntowe.

Inwestycje na drogach gminny realizowane są zgodnie z przyjętym Wieloletnim Planem Inwestycyjnym Gminy Doruchów.

Myślę, że w dyskusji padną krytyczne uwagi pod adresem zarówno zarządców dróg wojewódzkich, powiatowych jak i gminnych. Należy jednak w tych dyskusjach uwzględnić możliwości finansowe zarządców oraz stale rosnące koszty inwestycji drogowych.

Należy także w dyskusji wziąć pod uwagę dobrą współpracę Gminy z Wielkopolskim Zarządem Dróg Wojewódzkich w Poznaniu oraz Powiatowym Zarządem Dróg w Ostrzeszowie.

Zaowocowało to między innymi następującymi inwestycjami :
- położeniem nakładki z dywanika asfaltowego na odcinku około 900 metrów na drodze  wojewódzkiej Kalisz – Opatów w miejscowości 
  Doruchów   w kierunku Stara Kuźnica,
- dokończenie przebudowy chodnika przy drodze wojewódzkiej Kalisz – Opatów w miejscowości Doruchów obok Parku,

- położenie dywanika asfaltowego na odcinku około 300 metrów na drodze powiatowej Godziętowy - Przytocznica

- budową chodnika przy drodze powiatowej Ostrzeszów – Doruchów w miejscowości  Przytocznica oraz Doruchów ul. Ostrzeszowska

- budową chodnika przy drodze powiatowej Doruchów – Morawin w miejscowości Wygoda Plugawska oraz ul. Powstańców Wlkp.

Główne postulaty pod adresem Zarządców Dróg najbliższych latach to :

- przebudowa odcinka drogi nr 450 o długości 7,7 km Doruchów- Torzeniec / do granicy województwa / z jednoczesną przebudową mostu
  w  miejscowości Zalesiu

- dokończenie nakładki dywanika asfaltowego na odcinku Doruchów – Grabów

- budowa ciągów pieszo-rowerowych Doruchów – Stara Kuźnica i Doruchów – Zalesie

- dla usprawnienia ruchu przebudowa skrzyżowań w Doruchowie oraz budowa rond

- dokończenie budowy drogi powiatowej Godziętowy – Przytocznica

- położenie dywanika asfaltowego na drogach powiatowych Torzeniec – Wygoda Plugawska i Godziętowy - Tokarzew

- budowa chodników w ciągach zwartej zabudowy w miejscowościach Doruchów ul. Tokarska, Doruchów – Emilianów, Doruchów
  ul.  Ostrzeszowska / od ul. Rzemieślniczej do przystanku PKS/ oraz w miejscowości Oświęcim

- systematyczne usuwanie suchych drzew i gałęzi

- systematyczną wymianę zadrzewienia w szczególności wycinki topoli w wieku 35 - 40 lat
- przynajmniej raz do roku równanie równiarką dróg gruntowych pozostających w zarządzie Powiatowego Zarządu Dróg

- sprawne prowadzenie akcji zimowego utrzymania dróg

Jako gmina mamy wiele do zrobienia na drogach, jednakże i tutaj ograniczają nas możliwości finansowe, liczymy również na pozyskanie środków zewnętrznych. Z uwagi na opóźnione uruchamianie programów pomocowych pod dużym znakiem zapytania stoi realizacja zadań zaplanowanych na rok obecny.

W dyskusji głos zabrali :

Radny Lucjan Dyba

- poruszył sprawę drogi wojewódzkiej Doruchów- Torzeniec, gdzie jak powiedział jadąc można koła pogubić. Tegoroczna zima była łagodna i nie można powiedzieć, że zły stan tej drogi jest właśnie po zimie.
  Jest już połowa maja i droga ta nie została wyremontowana. W okresie zimowym droga ta była bardzo słabo odśnieżana. Dlatego jak powiedział należy przestać lekceważyć ten temat i jak najszybciej
   przystąpić   do położenia nowej nawierzchni. Miało to być realizowane w br. a teraz słyszymy, że brakuje środków i zadanie jest nadal odkładane.

Radny Zbigniew Broniszewski

- w sprawie drogi wojewódzkiej Doruchów- Torzeniec poparł wniosek radnego Dyby, stwierdzając fakt przekładania tej drogi do realizacji z roku na rok. Droga ta od granicy Wieruszowa jest zupełnie inna. Na odcinku tej drogi od PGR Torzeniec do granicy z Wieruszowem są same dziury, których łatanie nic nie daje, gdyż dziury powstają w innym miejscu. Można zauważyć jak przejeżdżający samochód ciężarowy kołami odrywa asfalt drogi, co powoduje dodatkowe zagrożenie bezpieczeństwa. Poruszył sprawę zimowego odśnieżania tej drogi. Firmy wygrywające przetarg na odśnieżanie odśnieżają jak chcą , nie ma tu żadnego nadzoru tych prac, nie ustawia się nawet płotów zatrzymujących śnieg. Wnioskował o ustawienie na drodze wojewódzkiej od Torzeńca w kierunku Doruchowa i dalej w kierunku Grabowa znaku o śliskiej jezdni. Odcinek tej drogi po deszczu jest b. śliski.

Radny Jan Sieczka
- poruszył sprawę drogi Przytocznica- Godziętowy- Tokarzew, która to też czeka na realizację pytając kiedy będzie realizowana.

Radny Czesław Anioł
- w sprawie technologi naprawy drogi wojewódzkiej Doruchów- Grabów – gdzie pobocze, jak powiedział w pewnych miejscach jest obniżone aż do 40 cm (k. P. Elsner ). O ile ktoś remontuje drogę to należy również podnieść pobocze. Sam uczestniczyłem w takim zdarzeniu, że byłem zmuszony przez samochód ciężarowy zjechania na pobocze. Dlatego, też przy remoncie drogi należy zaraz uzupełniać pobocze a nie pozostawiać w takim stanie.

Radny Stefan Trzciński
- powiedział, że radni sejmiku poprzedniej kadencji P. Szmaj i p. Skoczylas obiecywali nam, że droga ta będzie zrealizowana. Tak jednak się nie stało, dlatego też jest obawa, że dziś padną tu znów obietnice, które nie zostaną zrealizowane.  Uważam, że nie należy nas tu oszukiwać, gdyż na realizację tej drogi czekamy już 15 lat . My jako Rada, czy też Wójt o ile obiecujemy coś mieszkańcom to musimy się z tego wywiązać. Natomiast władze województwa obiecują przed wyborami a potem nie wywiązują się z tych obietnic bo nie ma funduszy. Dlatego też chcemy aby powiedziano nam kiedy konkretnie będzie to realizowane. Jest też potrzeba realizacji ścieżek rowerowych. Na drodze od Zalesia do Starej Kuźnicy jest duży ruch i winna być wybudowana ścieżka rowerowa aby ludzie mogli bezpiecznie przejść. Dlatego jest prośba aby przy tej inwestycji wziąć pod uwagę również budowę ścieżki rowerowej.Wnioskował o ustawienie dodatkowego oznakowania na skrzyżowaniu Doruchów-Kępno- Torzeniec tzw. sierżantów.

Radna Maria Rogalewska
-wnioskowała o ustawienie barierki bezpieczeństwa przy drodze wojewódzkiej k. parku w Doruchowie.

Radna Janina Przygoda
- wnioskowała o usunięcie suchych drzew zagrażających bezpieczeństwu przy drodze powiatowej w m. Wrzosy k. P. Bronwickiego,
- wnioskowała o usunięcie garbów na drodze Wrzosy- Bobrowniki oraz o wyrównanie poboczy tej drogi.

Radny Zygmunt Stempin
- wnioskował o położenie nawierzchni asfaltowej na drodze Przytocznica- Bukownica,
- wnioskował o ścinkę suchych drzew przy drodze powiatowej Przytocznica – Ostrzeszów za mostem,
- w sprawie budowy ścieżki rowerowej, zapytał jaka jest możliwość przejęcia gruntu prywatnego na pas drogowy.

Radny Adam Wypchło
- zapytał, czy będą ustawiane siatki przy drogach osłaniające przed zaspami śniegu.
- poruszył sprawę bezpieczeństwa przy wyjeździe z dróg gminnych na drogę wojewódzką
- wskazując na trudności przy wjeździe np. z drogi Stara Kuźnica na drogę wojewódzką.

Radny Andrzej Kempa
-  powiedział, że przed wyborami władze obiecują nam realizację wielu zadań a o ile już dojdą do władzy, to zapominają o obietnicach. Przykładem może być wycinka drzew przy drodze Rudniczysko ( trwało to 2 lata po wielokrotnych interwencjach) , remont nawierzchni drogi Doruchów-Tokarzew, obcięcie lip przy drodze powiatowej Tokarzew. Nikt z władz powiatu nie reaguje na te sygnały. Zapytał na jakiej podstawie wydano zezwolenie na wywóz żwiru skoro nasze drogi tego nie wytrzymują i wozi się ciężary powyżej 40 ton.

Radny Baraniak Mieczysław
- w sprawie budowy drogi Stary Pan – Wygoda Plugawska, powiedział, że droga ta też czeka na swoją realizację.


Do podjętych spraw ustosunkowali się :

Wiceprzewodniczący Sejmiku Samorządowego Województwa Wielkopolskiego Kazimierz Kościelny , ustosunkował się do :
- spr. drogi wojewódzkiej Grabów- Wyszanów doskonale znam jak powiedział tę drogę i wnioski są bardzo słuszne. Do tej pory województwo nie miało 25 % środków aby można było otrzymać środki pomocowe potrzebne do zrealizowania całości zadania. Obecnie sytuacja ta jest znacznie lepsza i mamy otrzymać na przełomie roku 2007/2008 środki pomocowe na realizacje tej drogi. Poinformował, że droga ta będzie kosztować 15mil. zł ze środków pomocowych oraz 3mil. ze środków województwa. Nie udało się tej drogi zrealizować w poprzednich latach mimo podejmowania wielu działań, także ze strony radnych sejmiku P. Szmaja i p. Skoczylasa.  Obecnie jest to realne i nie ma już od tego odwołania. Dlatego też informuję Radę i wszystkich tu obecnych i z tego się wytłumaczę, że przy pierwszej transzy środków unijnych droga ta będzie realizowana i w tej sprawie nie ma co dalej dyskutować.
- w spr. technologi naprawy dróg – temat ten winien przedstawić Dyrektor Dróg z Ostrowa Wielk.
- w spr. chodników jest to fatalna sprawa . Realizacja jest tylko możliwa przy wspólnym finansowaniu województwa, powiatu i gminy i tak to realizujemy na ile są środki. Kończąc swoją wypowiedź powiedział, że o ile nie będzie żadnych przeciwności losu i nikt nie będzie rzucał na kłodów pod realizację zaplanowanych zadań to, to co tu powiedziałem będzie zrealizowane. Mogę przyjechać tu ponownie za pół roku i z tego, co powiedziałem się wytłumaczyć. Ponadto powiedział, że województwo wielkopolskiej jest to jednym z lepszych województw w kraju jeżeli chodzi
o zarządzanie i o ilość środków. Nie jesteśmy tylko zadowoleni z przydziału środków pomocowych, ponieważ potraktowano nas wskaźnikiem 7,07 , co wyszło że otrzymamy 1 md.127mil. euro a liczyliśmy, że policzą nas wskaźnikiem tym ponad 8, wówczas mielibyśmy znacznie więcej środków. Rząd przyjął ustalenie, że te województwa, które są powyżej średniej mają sobie sami szukać środków. Jako województwu i samorządom zagraża ponowna centralizacja kompetencji. Problem w w naszym województwie są drogi, koleje i służba zdrowia.


Dyrektor Ryszard Wasiela – Dyrektor Rejonowego Zarządu Dróg z Ostrowa Wiel.

powiedział, że:

w spr. budowy drogi Doruchów- Wyszanów zostanie ogłoszony przetarg i o ile nie będzie żadnych protestów to droga zostanie szybko zrealizowana. Natomiast o ile będą protesty w sprawie przetargu to realizacja tego zadania na pewno będzie się przeciągała. Dlatego też trudno tu powiedzieć jaki będzie termin realizacji.

w spr. technologi naprawy drogi 450 – powiedział, że jest to najwłaściwsza technologia naprawy i innej nie ma.

w spr. drogi Doruchów – Grabów – w miesiącu czerwcu będzie położona nakładka na odcinku 1,5 km przez Stara Kuźnicę. Staramy się przykrywać te najgorsze odcinki i być może w następnym roku też otrzymany środki wówczas cały odcinek drogi Grabów- Doruchów miały już nową nawierzchnię.

w spr. poboczy to nie my podnosimy pobocza a tylko samochody, jeżdżące po wąskiej nawierzchni wyciskają to pobocze i robią się koleiny. My staramy się zasypywać te pobocza ale też jesteśmy ograniczeni środkami finansowymi i jeśli nie mamy materiału i pieniędzy na wykonanie zasypania to próbujemy to zasypać gruntem. Chcielibyśmy aby wszystkie drogi były 7 metrowe to nie byłoby kłopotu z poboczami.

w spr. usuwania suchych drzew- trzy lata temu zostały obcięte suche konary drzew, które jednak już odrosły. Podobnie jest z krzewami, które po wycięciu odrastają jeszcze w większej ilości. W miesiącu czerwcu dokonamy przeglądu zadrzewień.

w spr. koloru nawierzchni jest to rzecz umowna są różne materiały stosowane do nawierzchni są różne kolory i masy bitumiczne. Jeżeli chodzi o śliską nawierzchnię o której mówił radny Broniszewski, to wspólnie z Policją ustalimy, jaki jest to odcinek, ustalimy też czy są tam wypadki i kolizje i wystąpimy z wnioskiem o odpowiednie oznakowanie..

w spr. poprawienia znaków drogowych (pochylonych )w sprawie, których był skierowany wniosek od radnego - to znaki te zostały one poprawione. Stwierdzono też, że zostały uszkodzone ciągnikiem przez rolnika, który ma w pobliżu pole i wykonywał tam prace. Dlatego też należy szanować to co mamy bo w przeciwnym razie będziemy tracić pieniądze na to na co nie powinniśmy, bo komuś tam nie chciało się objechać dalej.

w spr. barierki przy parku w Doruchowie ( na przeciwko stawu ) - nie ma potrzeby stawiania tam barierki.

w spr. wycięcia chaszczy przy drogach – na odcinkach dróg, gdzie będą robione nawierzchnie chaszcze zostaną usunięte i zrobione pobocze.

w spr. oznakowania skrzyżowania Doruchów-Kępno- Wieruszów – zostanie ustawione dodatkowe oznakowanie tzw. sierżanty.


Radny Powiatu Robert Puskowski ustosunkował się do :

w spr. udostępnienia gruntu pod budowę ścieżki rowerowej w Przytocznicy – o ile taki wniosek wpłynie to nie będzie z tym problemu.

w spr. dokończenia odcinka drogi Przytocznica- Godziętowy – nie było to przewidziane na bieżący rok ale po pewnych zmianach w budżecie powiatu udało się wygospodarować pewne środki, które pozwolą nam na możliwość wystąpienia do Urzędu Marszałkowskiego o dofinansowanie tego zadania. Trudno jednak powiedzieć, czy dofinansowanie będzie w tym roku czy też w przyszłym. Mamy jednak gwarancję, że to będzie zrealizowane.

w spr. drogi Godziętowy – Tokarzew- na ten rok nie ma zabezpieczonych żądnych środków. Mam tą drogę na uwadze i być może uda się pozyskać środki unijne.

w spr. drogi Doruchów – Tokarzew- w dniu jutrzejszym mamy wyjazdowe posiedzenie komisji

w celu objazdu dróg i chcę członków komisji przywieź i pokazać im tą drogę oraz uzasadnić potrzebę remontu, chociaż nie obiecuję realizacji.


Jan Niedźwiecki z Powiatowego Zarządu Dróg – poinformował zatrudnieniu oraz o obecnie realizowanych zdaniach przez Powiatowy Zarząd Dróg.


Wobec braku dalszej dyskusji Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska poddała pod głosowanie złożone informacji w temacie dróg na terenie gminy. W wyniku głosowania Rada Gminy jednogłośnie przyjęła informacje oraz udzielone odpowiedzi.


ad.6- Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.


Przewodniczący poszczególnych komisji przedstawili opinie w sprawie proponowanej podwyżki taryf cen na wodę i ścieki.


Janina Przygoda - Przewodnicząca Komisji rolnictwa, ochrony środowiska, spraw obywatelskich i samorządowych – powiedziała, że komisja pozytywnie zaopiniowała następujące stawki cen :
- woda – 1,72 za 1m2
- ścieki – 2,22 za m3
- ścieki dowożone – 1,50 za m3

Adam Wypchło – Przewodniczący Komisji rozwoju gospodarczego, budżetu i finansów powiedział,że komisja pozytywnie zaopiniowała następujące stawki cen :
-  woda – 1,72 za 1m2
-  ścieki – 2,22 za m3
-  ścieki dowożone – 1,50 za m3

Stefan Trzciński - Przewodniczący komisji oświaty, kultury, zdrowia, sportu i spraw socjalnych powiedział,że komisja pozytywnie zaopiniowała następujące stawki cen :
- woda – 1,72 za 1m2
- ścieki – 2,22 za m3
- ścieki dowożone – 1,50 za m3


Wobec braku dalszej dyskusji Komisja uchwał i wniosków przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.


Do projektu uchwały uwag i wniosków nie zgłoszono.

Wobec powyższego Przewodnicząca Rady Gminy poddała pod głosowanie projekt uchwały.

Obecnych na sali 15 radnych , głosowało 15 radnych , „ za” była 15 radnych , przeciwnych --------------, wstrzymujących ---------.


Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę NR VII/ 37/2007 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

Uchwała stanowi zał. Nr 3 do protokółu.

ad. 7 -  Przyjęcie apelu do władz samorządowych powiatu ostrzeszowskiego.


Wójt Gminy Józef Wilkosz przedstawił pismo Starosty Ostrzeszowskiego w sprawie przejęcia obiektu Ośrodka Zdrowia w Doruchowie. Przedstawił również swoje stanowisko w tej sprawie sygnalizując nurtujące wątpliwości, które pominięto przy rozpatrywaniu powyższego tematu przez samorząd powiatowy. Powiedział, że :

1/ Ośrodek Zdrowia w Doruchowie był budowany w dużej mierze za pieniądze gromadzone w ramach utworzonego w 1972 r. Narodowego Funduszu Zdrowia. W latach 1973 – 1976 czyli do momentu oddania obiektu do użytku gmina w której taki obiekt budowano musiała przodować
w zbiórce na ten cel. Dla przykładu w roku 1973 ustalony dla mieszkańców naszej gminy plan zbiórki w kwocie 98.000,-zł. Został wykonany już
8 marca. W trakcie budowy zadanie to było także wspierane przez jednostki gospodarcze działające na terenie gminy , a zagospodarowanie terenu wokół obiektu i samego obiektu realizowane było przez młodzież i inne organizacje społeczne.Więc pomimo tego że Ośrodek Zdrowia nigdy nie był formalnie własnością gminy mieszkańcy nasi czują się właścicielami i bacznie obserwują gospodarowanie tym obiektem .

2/ Społeczeństwo naszej gminy z dużymi więc zastrzeżeniami przyjęło sprzedaż lokali mieszkalnych w Ośrodku Zdrowia. Tłumaczenie , że spowodowane to było brakiem środków na remont i właściwe przystosowanie obiektu zostało przyjęte przez nasze społeczeństwo bardzo sceptycznie.

3/ Ogólnopolskim problemem jest niedofinansowanie powiatów tym bardziej zdziwienie może budzić wśród mieszkańców pozbywanie sie obiektów, które przynosiły i przynoszą powiatowi stałe i pewne dochody .

4/ Gmina Doruchów nie posiada przedsiębiorstwa gospodarki komunalnej. W przypadku więc przejęcia Ośrodka Zdrowia zarządzanie nim i jego utrzymanie byłoby bardzo utrudnione.

5/ Gmina Doruchów nie jest gminą bogatą , a realizacja określonych zadań inwestycyjnych wspierana jest także poprzez zaciągane kredyty i pożyczki .

Szczególnie jest to ważne w najbliższych latach gdy gmina będzie zaangażowana w pozyskanie środków pomocowych które mogą być pozyskane nawet do 75% kosztów określonych inwestycji.Trudno nie zauważyć więc ,że każdy 1 zł. przekazany powiatowi to faktyczny uszczerbek 4 zł. dla gminnych inwestycji. Dlatego jak powiedział, wszystkie decyzje samorządu powiatowego rzutujące na funkcjonowanie gmin winny być szczególnie wnikliwie rozpatrywane dla dobra społeczności gminnych stanowiących także społeczność powiatową .


W dyskusji głos zabrali:

Radny Powiatu Robert Pustkowski powiedział m. innymi, że:
- zna stanowisko powiatu w tej sprawie, dlatego też nie chciałby aby stanowisko Rady Gminy w Doruchowie w sprawie przejęcia obiektu było negatywne. Powiat jest we władaniu 4-ch obiektów ośrodków zdrowia tj. w Czajkowie, Grabowie, Doruchowie i Ostrzeszowie. Natomiast podstawowe kompetencje w zakresie ochrony zdrowia należą do gminy. Prośba Starosty skierowana do Wójta w sprawie sprzedaży obiektu ośrodka zdrowia w Doruchowie ma na celu dofinansowanie szpitala w Ostrzeszowie. Są potrzeby na szpital a powiat nie ma środków, dlatego też podjęto w tym celu działania mające na celu przekazanie tych obiektów w formie darowizny za określoną kwotę ze spłatą na kilka lat. W ostateczności powiat będzie zmuszony do wystawienia tych obiektów na przetarg nieograniczony. Spowoduje to, że powiat uzyska na pewno znaczne środki ale też nie da gwarancji, że obiekt ten będzie służyły tym celom co obecnie. Natomiast odrzucenie tej propozycji spowoduje, że Rada Powiatu stanie w bardzo trudnej sytuacji i dlatego też jak powiedział, jest prośba i apel Rady Powiatu o nie stawienie Rady Powiatu w trudnej sytuacji, ponieważ zagrożenie funkcjonowania szpitala jest dość poważne.
My jako Rada Powiatu – organ założycielski, jesteśmy pod dużą presją stawiani pod ścianą  jeżeli chodzi o inwestycje szpitalne. Dlatego  jak powiedział, Rada Powiatu zwraca się z prośbą o rzetelne przemyślenie tej sprawy i nie podejmowanie zbyt pochopnej decyzji.


Radny Zbigniew Broniszewski
- stwierdził, że rozumie to jako propozycję sprzedaży obiektu. Zapytał, co Rada Powiatu zrobiła  ze środkami ze sprzedaży częściowej mieszkań w budynku ośrodka zdrowia w Doruchowie. Postawił też pytanie, czy Gminę jest stać na kupno tego obiektu. Poza tym wyraził obawę, że może się stać tak, że kupimy ten ośrodek zdrowia ale pójdziemy do prywatnego szpitala, gdyż są też takie odgłosy, że szpital ma być sprzedany. Dlatego też zapytał jaką my mamy gwarancję, że ten szpital będzie dalej funkcjonował.

Radny Stefan Trzciński
-powiedział, że wypowiedź Radnego Powiatu odbiera jako straszenie nas. Uważam, jak powiedział obowiązkiem powiatu jest dbanie o zdrowie mieszkańców. Starosta winien też określić ile ma to nas kosztować. Poza tym nie zgadzam się z tym, że Starosta ingeruje w obiekty służby zdrowia jakie jeszcze funkcjonują w gminie. Uważam, jak powiedział Starosta winien przyjechać na sesję i przedstawić szczegółowo jakie ma zamierzenia w tej sprawie.

Radny Czesław Anioł
- powiedział, że rozumie jedną i druga stronę, ale uważam jak powiedział gmina może przejąć ośrodek zdrowia jedynie za symboliczną „złotówkę”.Jest to nasz obiekt budowany ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia na który towszyscy płaciliśmy składki. Dlatego też nie widzę tu potrzeby szerszej dyskusji w tym temacie a tylko podjęcie decyzji o przejęciu obiektu za symboliczną kwotę gdyż właścicielem obiektu winna być gmina.


Orchowska Elżbieta - Dyrektor Gimnazjum zapytała, jaka jest wizja dalszego funkcjonowania szpitala ostrzeszowskiego.


Wójt Gminy Józef Wilkosz apelował aby Rada Powiatu jeszcze raz rozważyła uwagi jak i zastrzeżenia, które kierujemy pod adresem samorządu powiatu. Jakiekolwiek przyjęcie działania, które zmusi nas do przejęcia ośrodka zdrowia zamyka nam drogę do realizacji zadań inwestycyjnych w gminie jakie już przyjęliśmy w planie inwestycyjnym. Przekazanie znacznych środków na rzecz powiatu spowoduje, że nie będziemy mogli pozyskać środków zewnętrznych na zaplanowane zadania inwestycyjne. Drugi temat to nie wiemy jak zachowają się instytucje kontrolujące ośrodek zdrowia. My od razu dostaniemy zalecenia do wykonania określonych remontów aby przystosować ośrodek zdrowia do określonych standardów. Dlatego też nic nie szkodzi aby na jedną z sesji zaprosić Pana Starostę i jeszcze raz ten temat omówić aby mieć więcej informacji, gdyż mieszkańcy naszej gminy czują się gospodarzami obiektu a Pan Starosta zamierza go nam sprzedać.


Radny Powiatu Robert Pustkowski ustosunkował się do zapytania w sprawie funkcjonowania szpitala ostrzeszowskiego stwierdzając z całą pewnością, że szpital ostrzeszowski będzie funkcjonował na dotychczasowych warunkach i nikt nie ma go zamiaru sprzedać. Natomiast jakie będą losy polityczne w przyszłości niezależne od samorządu to trudno dziś powiedzieć. Nie mniej jednak są czynione dalsze działania o jego rozbudowę.


Wobec braku dalszej dyskusji Rada Gminy przyjęła jednogłośnie A P E L Rady Gminy do władz samorządowych powiatu ostrzeszowskiego o utrzymanie dotychczasowych zasad własności budynku Ośrodka Zdrowia w Doruchowie.W skrajnym przypadku przejęcie obiektu może nastąpić za symboliczną „złotówkę” „ po wykonaniu przez Starostwo z wcześniej uzyskanych zysków prac zaleconych przez Stację Sanitarno Epidemiologiczną.

Apel stanowi zał. Nr 4 do protokółu.


ad. 8 - Informacja Wójta Gminy z działań w okresie m. sesyjnym oraz realizacji uchwał interpelacji i wniosków oraz informacja Przewodniczącej Rady Gminy.


Wójt Gminy Józef Wilkosz poinformował, że w okresie m. sesyjnym podejmował sprawy:
- bieżącego utrzymania dróg gminnych
- zagospodarowania stadionu,
- zakupu przez osobę zainteresowaną terenu pod budowę małego lotniska turystycznego,
-  udział w spotkaniu Spółki Oświetlenie uliczne i drogowe,
-  lustracja prac na stadionie sportowym,
-  analiza wymiany starych lamp oświetleniowych z odpisu amortyzacyjnego,
-  przygotowanie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych,
-  lustracja pracowników robót publicznych „rowy”
-  organizacja do przygotowania odbioru hali sportowej na dzień 05-06-br
-  rozmowy z firma „Remondis „w sprawie zbiórki śmieci,
-  udział w uroczystościach 30 rocznicy nadania imienia Szkole Podstawowej w Doruchowie,
-  udział w dwudniowym szkoleniu obronnym w Boszkowie,
-  remontów budynków gminnych – potrzeby mieszkańców,
-   udział w kongresie wójtów i burmistrzów.


Przedstawił też informację z realizacji uchwał , interpelacji i wniosków.

Informacja stanowi zał. Nr 5 ,6 do protokółu.


W punkcie tym Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska poinformowała, że w związku ze zgłoszonymi wnioskami przez Radnego  Broniszewskiego w sprawie :

1/ przeprowadzenia kontroli w Urzędzie Gminy przez Najwyższą Izbę Kontroli,

2/ zwolnienia Kierownika Ref. Stanisława Smiatacza za niewłaściwe załatwianie interesantów w sprawie odpłatności za przyłącza wodociągowe
    i opłaty adiacenckie

3/ zwolnienia Dyrektor Zespołu Oświatowo – Administracyjnego Pani Wiktorię Mak


4/ ustawienia znaku ograniczającego tonaż na drodze Tokarzew-Ostrzeszów sprawy te były przedmiotem posiedzeń komisji. Komisje negatywnie
    wypowiedziały się co do przedstawionych spraw.


W związku z powyższym Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska postawiła następujące wnioski:


1/ odrzucenie wniosku o przeprowadzenie kontroli przez NIK w Urzędzie Gminy


-obecnych na sali 15 radnych, głosowało 15 radnych , „za” było 12 radnych, przeciwny –1 radny, 2- ch radnych „wstrzymało” się od głosu.


2/ odrzucenie wniosku o zwolnienie kierownika Ref. Stanisława Smiatacza z uwagi na brak konkretnych zarzutów w tej sprawie


- obecnych na sali 15 radnych , głosowało 15 radnych , „za” było 12 radnych, przeciwny – 1 radny, 2- ch radnych „wstrzymało” się od głosu.


3/ w sprawie zwolnienia Dyrektor Zespołu Oświatowo-Administracyjnego – postawiła wniosek o dokonanie przez Wójta Gminy reorganizacji w tym zespole i poinformowanie Rady Gminy o podjętych działaniach

- obecnych na sali 15 radnych , głosowało 15 radnych , „za” było 14 radnych, przeciwny – --------- „wstrzymujących ”się od głosu - 1 radny.

4/ skierowanie wniosku do Komisji Do Spraw Zarządzania Ruchem na Drogach przy Styaroście Ostrzeszowskim o ustawienie znaku ograniczającego tonaż (do 12 ton ) na drodze Tokarzew-Ostrzeszów

- obecnych na sali 15 radnych , głosowało 15 radnych , „za” było 15 radnych, przeciwny –---------, „wstrzymujących ” się od głosu ------------------.


ad. 9Przyjęcie protokółu z VI sesji.


Protokół z VI sesji został wyłożony do wglądu przed sesją Rady Gminy.

Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska zaproponowała przyjęcie protokółu bez odczytywania. Wniosek został przyjęty jednogłośnie.

W wyniku głosowania przeprowadzonego przez Przewodniczącą Rady Gminy Joannę Blewąska Rada Gminy jednogłośnie przyjęła protokół Nr VI/2007 z sesji Rady Gminy.


ad. 10  -  Interpelacje i zapytania radnych Radny Adam Wypchło

- zapytał kiedy rozpoczęta zostanie budowa drogi na ul. Parkowej , która była przyjęta do realizacji w budżecie gminy na 2007 rok. Zapytał też czy
  w świetle obecnych przepisów i wykonanych pomiarów można rozpocząć budowę tej drogi,
- zapytał kiedy rozpocznie się budowa drogi na ul. Nowej, Spokojnej i Zielonej,
- zapytał jak długo będą się toczyć sprawy administracyjne dotyczące połączenia miejscowości Stara Kuźnica I i Kuźnica Stara II w jedną  
   miejscowość
- zapytał co dalej jest ze sprawą podjętych uchwał na zebraniu wiejskim Doruchowa I i Doruchowa II w sprawie przejścia mieszkańców sołectwa 
   Doruchów I do Zalesia ( sołectwa Doruchów II),
- wnioskował o uporządkowanie śmietnika w Starej Kuźnicy koło budynku gminnego,
- nioskował o założenie oświetlenia ulicznego przy drodze Godziętowy - Doruchów na odcinku od P. Janickiego w kierunku byłej bazy spędowej,
- wnioskował o wytyczenie dla dzieci i częściowe wyrównanie boiska do gry w piłkę na gruncie gminnym w Starej Kuźnicy.

Radny Jan Sieczka
- zapytał, co się dzieje z zabranymi koszami do selektywnej zbiórki śmieci.


Radny Lucjan Dyba
- prosił o wykonanie w trybie natychmiastowym natrysku na drogę do Toni, gdyż w przeciwnym razie droga zostanie całkowicie zniszczona i wysiłek
   mieszkańców pójdzie na marne.
- zapytał w sprawie drogi do Brzezin- kiedy będzie realizowana,gdyż o to pytają mieszkańcy.

 Radny Stefan Trzciński
- w sprawie przebudowy kanalizacji na ul. Leśniej wnioskował aby umożliwić nowo wybudowanym mieszkańcom podłączenie się do kanalizacji.

dna Janina Przygoda

- zapytała czym kierowano się i czym sobie zasłużyły trzy wsie tj. Przytocznica, Torzenieci Skarydzew, które wytypowano do opracowania programu rozwoju wsi. Dlaczego nie wytypowano tu wsi Doruchów II . Postawiła też pytanie kto wytypował te wsie.

Radny Zbigniew Broniszewski

- wnioskował o zorganizowanie spotkania z mieszkańcami i ul. Parkowej w którym chciałby sam uczestniczyć oraz Przewodnicząca Rady Gminy ,
- prosił o informację z realizacji wniosków z zebrań wiejskich,
- prosił o udzielenie odpowiedzi P. Powolnemu w temacie zainstalowania telefonu publicznego w Torzeńcu,
- wnioskował o naprawę drogi k. sklepu P. Kasprzaka w Torzeńcu,
- wnioskował o uporządkowanie pobocza drogi k. P. Podemskiego.
- poruszył temat zatrudniania w naszym kraju emerytów natomiast jako powiedział młodzi muszą wyjeżdżać za granicę w poszukiwaniu pracy.
  O ile jak powiedziała dalej będzie prowadziło się taką gospodarkę to spowoduje to załamanie finansowe, gdyż nie będzie środków na wypłatę 
  emerytur. Do takiej sytuacji przyczynia także Wójt chyba, że P. Wójt jak powiedział wychodzi z założenia, że dla Pana i Pańskich przyjaciół jeszcze
  wystarczy.

Radny Stanisław Przybył

- zapytał, jakie działania podjęto w sprawie zgłoszonego przez niego wniosku o zorganizowanie debaty na temat rolnictwa,
- zapytał kiedy będą zlikwidowane uszkodzenia chodnika przy parku,o które to już wcześniej wnioskował. Minęła zima i wiosna i nadal
   nic nie zrobiono,
- wnioskował o ustawienie w centrum Doruchowa mapy z planem z której można byłoby się dowiedzieć, gdzie i którędy można dojechać
  do danej miejscowości.


Radny Andrzej Kempa
- wnioskował o wykoszenie poboczy dróg gminnych,
- zapytał na jakich zasadach działa obecnie policja w Doruchowie.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zostaną udzielone w pkt 12 porządku obrad.

ad. 11Wolne głosy i wnioski

Grzywna Elżbieta mieszkanka Doruchowa odczytała treść skargi skierowanej do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji Janusza Kaczmarka pod którą to podpisało się część mieszkańców Doruchowa od Nr 8 – do 12.

W skardze tej zarzucają Wójtowi Gminy Doruchów Józefowi Wilkoszowi m. innymi sprawy :

- zamiany zamieszkania mieszkańców posesji od Nr 8 do 12 z m. Zalesie do Doruchowa jaka nastąpiła w latach. Mieszkańcy ci wnoszą
  przywrócenie   ich ponownie do Zalesia oraz pokrycia kosztów z tym związanych,
- niepotyzm, dbanie o swoją rodzinę bliższą i dalszą o swoich partyjnych kolegów,
- odstąpienia od budowy oświetlenia ulicznego w m. Zalesie - Rudniczysko na odcinku 1 km ( 4 lampy) a założenia oświetlenia na Emilianowie.


ad.12Odpowiedzi na interpelacje i zapytania


Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzielił Wójt Gminy Józef Wilkosz

w spr. oświetlenia ulicznych – na następne komisje i sesję zostanie przygotowany program zadań w tym zakresie i stosowane decyzje zapadną co w tym zakresie będzie robione.

w spr. oświetlenia na Emilianowie - jest doskonale znana radnym i wiele lat były tu wojny aby to oświetlenie tam założyć. Tam też nie mieszka nikt z mojej rodziny.

w spr. funkcjonowania policji – działa już na nowych zasadach. Policję mamy w Grabowie natomiast Pan Mazurkiewicz działa jako terenowy pracownik Policji Grabowskiej i przyjmuje sprawy w Doruchowie w każdy wtorek i piątek tygodnia.

w spr. wykaszania dróg – będzie to zlecane do wykonania.

wspr. naprawy chodnika przy parku – zostało to częściowo przez nas naprawione – sprawdzimy jak to wygląda.

w spr. mapki Doruchowa takiej mapki nie mamy – ale może to być rozwiązane poprzez Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania w ramach środków unijnych.

w spr. drogi na ul. Parkowej- było spotkanie z mieszkańcami tej drogi. W spotkaniu uczestniczył P. Smiatacz.

w spr. realizacji wniosków z zebrań – wnioski zostały skierowane do odpowiedzialnych instytucji do realizacji.

w spr. ustawienia publicznego aparatu telefonicznego w Torzeńcu. Telekomunikacja zamierza ustawić aparaty telefoniczne w m. Godziętowy.

w spr. opracowania programu rozwoju miejscowości – do opracowania tych programów wytyczono trzy wsie Przytocznica, Torzeniec i Skarydzew były to wskazania z poprzedniej kadencji rady. Dalsze opracowywanie planów będzie możliwe dopiero po wskazaniu jakie tematy będą rozwijane, gdyż nie chcemy aby programy te leżały i nie miało to żadnego efektu. Po zatym opracowanie takiego programu kosztuje. Dlatego też mamy przygotowane trzy programy jako priorytety, które mają być wnioskowane. Jest to ścieżka rowerowa w Przytocznica - Doruchów, rozbudowa Domu Ludowego Torzeniec i remont Domu Ludowego Morawin.

w spr. remontu drogi Tonia – droga jest tragiczna, wymaga podsypania pobocze. Realizacja dróg jest ujęta w budżecie gminy poszerzona o środki unijne. Jednak dziś widzimy, że pozyskanie tych środków przedłuża się i pewne zadania nie będą zrealizowane. Mimo to pewne środki mamy. Mamy też przyznane 84 tys. z rekultywacji gruntów i będzie musiała tu Rada zdecydować na co je przeznaczyć.

w spr. zabranych koszy na śmieci – dostaliśmy wypowiedzenie z Firmy Remondis na co odpowiedzieliśmy, że nadal chcemy współpracować. Dziś odbywa się spotkanie wszystkich gminy powiatu ostrzeszowskiego z tą firmą i zobaczymy jakie podejmą rozwiązanie

Kierownik Ref. Rolnictwa Stanisław Smiatacz ustosunkował się do sprawy drogi na ul. Parkowej informując, że geodeta przekazał na mapę do celów projektowych. Geodeta miał też zlecone ustalenie granic przebiegu tej drogi. Zostało zorganizowane spotkanie właścicieli działek które przylegają do drogi oraz mieszkańców. W spotkaniu uczestniczył geodeta oraz z Urzędu ja oraz P. Insp.Wyrwas. Geodeta poinformował mieszkańców o przebiegu drogi i wskazał miejsca graniczne. Na tej bazie została opracowana dokumentacja techniczna, która z kolei została uzgodniona z zespołem pracującym przy geodezji. W związku z tym należy uważać, że dokumentacja została opracowana prawidłowo i na podstawie tej dokumentacji można budować drogę. Droga ta jednak nadal przebiega niezgodnie tak jak powinna, bo były przypadki, że droga przesuwa się w grunty rolnika o prawie połowę swojej szerokości. Jednak gdyby zaczęto robić te przemieszczania, to jeszcze bardziej by pogorszyło sytuację tej drogi. Mimo tego musimy dojść do porozumienia, gdyż dokumentacja uwzględnia prawidłowy przebieg drogi.

w spr. kanalizacji na ul. Leśniej – jest wydana decyzja o uwarunkowaniach zabudowy, jest też zgłoszony wniosek o pozwolenie na budowę i należy oczekiwać, że w najbliższym czasie otrzymany pozwolenie na budowę i przystąpimy w trybie zamówień publicznych do ustalenia wykonawcy tego zadania.

P. Grzywa Elżbieta – powiedziała, że nadal nie uzyskała żadnej odpowiedzi od Pana Wójta na podjęte przez nią sprawy. Dlatego też jak powiedziała daje Panu Wójtowi trzy miesiące tj. do sesji wrześniowej na konkretną odpowiedź. Starosta powiedział, że to Wójt musi ponieść wszystkie koszty związane ze zmianą administracyjną dla mieszkańców Zalesia.

Sołtys wsi Doruchów I Adam Wypchło – zaprosił wszystkich na organizowany przez Radę Sołecka, Przewodnicząca Rady Gminy Dzień Dziecka
w dniu 3 czerwca na godz. 14- tą do parku w Doruchowie na turniej piłki nożnej.

Radny Andrzej Kempa – również zaprosił na organizowany w Tokarzewie w dniu 3-go czerwca festyn z okazji Dnia Dziecka.


ad. 13 Z a k o ń c z e n i e .


W związku z zrealizowaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy Joanna Blewąska zamkła VII sesję Rady Gminy.

                                                                                 Przewodnicząca Rady Gminy
                                                                                 Joanna Blewąska