Pomoc Społeczna - ma na celu umożliwianie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.

O pomoc finansową mogą starać się osoby, które spełniają warunki określone w ustawie

o pomocy społecznej.

1.      Pierwszy podstawowy warunek dla wszystkich zasiłków – trudna sytuacja życiowa.

      Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu:

1)      ubóstwa;

2)      sieroctwa;

3)      bezdomności;

4)      bezrobocia;

5)      niepełnosprawności;

6)      długotrwałej lub ciężkiej choroby;

7)      przemoc w rodzinie;

7a) potrzeba ochrony ofiar handlu ludźmi;

8)      potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;

9)       bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;

10)  (uchylony)

11)   trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy;

12)   trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;

13)  alkoholizmu lub narkomanii;

14)   zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;

15)  klęski żywiołowej lub ekologicznej.

2.      Drugi warunek – trudna sytuacja finansowa.

Miesięczny dochód osoby lub rodziny ubiegającej się o pomoc nie może być większy od kwoty określonej w ustawie o pomocy społecznej, czyli od tzw. kryterium dochodowego.

UWAGA!

Należy pamiętać o tym, że oba wymienione warunki - pierwszy i drugi, musza być spełnione jednocześnie.

 1.Kryteria dochodowe oraz wysokość zasiłków:

            Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje osobom

i rodzinom, które spełniają tzw. kryterium dochodowe. Pomoc skierowana jest do osób

 o najniższych dochodach. Aby ją otrzymać nie można przekraczać poniższych kwot.

Wysokość kryterium dochodowego dla osoby samotnie gospodarującej – 634 zł

Wysokość kryterium dochodowego na osobę w rodzinie – 514 zł

Należy zsumować przychody z miesiąca poprzedzającego założenie wniosku, czyli

np. ubiegające się o pomoc w marcu, trzeba przedstawić dochód z lutego. Obliczając kryterium dochodowe na osobę w rodzinie sumujemy przychody (np. zarobki, renty

 i emerytury, zasiłek dla bezrobotnych) wszystkich członków rodziny. Musza to być dochody netto, czyli bez podatku oraz składek na ubezpieczenia.

Podane wyżej kwoty kryteriów obowiązują od 1 października 2015r.

UWAGA!

Należy pamiętać, że kryterium dochodowe zmienia się – podlega okresowej weryfikacji.
Zmienia się również, wysokość świadczeń. Aktualne kwoty powinien znać pracownik
socjalny ośrodka pomocy społecznej. Informacje można znaleźć w internecie lub uzyskać
telefonicznie.

Świadczeniami z pomocy społecznej są:

1.      świadczenia pieniężne:

a)      zasiłek stały,

b)      zasiłek okresowy,

c)      zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy,

d)      zasiłek i pożyczka na ekonomiczne usamodzielnienie,

e)      (uchylony)

f)        pomoc na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki,

g)      świadczenie pieniężne na utrzymanie i pokrycie wydatków związanych

      z nauką języka polskiego dla uchodźców

h)wynagrodzenie należne opiekunowi z tytułu sprawowania opieki przyznane przez sąd;

2.      świadczenia niepieniężne:

a)      praca socjalna,

b)      bilet kredytowane

c)      składki na ubezpieczenie zdrowotne,

d)      składki na ubezpieczenia społeczne,

e)      pomoc rzeczowa, w tym na ekonomiczne usamodzielnienie,

f)        sprawienie pogrzebu,

g)      poradnictwo specjalistyczne,

h)      interwencja kryzysowa,

i)        schronienie,

j)        posiłek,

k)      niezbędne ubranie,

l)        usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia

      oraz w rodzinnych domach pomocy,

m)    specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach

       wsparcia,

n)      mieszkanie chronione,

o)      pobyt i usługi w domu pomocy społecznej,

p)      ( uchylony)

q)      pomoc w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych, w tym

      w mieszkaniu chronionym, pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, pomoc na

      zagospodarowanie – w formie rzeczowe dla osób usamodzielnianych,

r)       ( uchuylony) . 

CHARAKTERYSTYKA WYBRANYCH ŚWADCZEŃ

Zasiłek Stały:

Przysługuje:

• pełnoletniej osobie samotnie gospodarującej, niezdolnej do pracy   z powodu wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód jest niższy od kryterium

       dochodowego osoby samotnie gospodarującej;

• pełnoletniej osobie pozostającej w rodzinie,  niezdolnej do pracy z powodu
  wieku lub całkowicie niezdolnej do pracy, jeżeli jej dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie są niższe od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie.

Całkowita niezdolność do pracy oznacza:

O      całkowitą niezdolność do pracy w rozumieniu przepisów o emeryturach

            i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (orzeczenie lekarza

            orzecznika ZUS o całkowitej nie zdolności do pracy lub o całkowitej

            niezdolności do pracy oraz samodzielnej egzystencji) albo  zaliczenie do I lub II grupy inwalidów, lub legitymującym się  znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności (odpowiednie orzeczenieZespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności).

Osoba niezdolna do pracy z tytułu wieku to osoba osiągnięcie wieku emerytalnego określonego w art.24 ust.1 oraz w art.27 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczen Społecznych (Dz.U. z 2016r. poz. 887,1948,2036 i 2260 oraz z 2017r. poz.2 i 38 )

W przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej, świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka i utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych na skutek upływu okresu jego pobierania lub zasiłku dla opiekuna, zasiłek stały nie przysługuje.

Wysokość:

Maksymalna kwota zasiłku stałego wynosi 604 zł, a minimalna wynosi 30 zł.

Zasiłek wypłacany jest w wysokości różnicy miedzy kryterium dochodowym a dochodem
osoby (lub na osobę w rodzinie).

Zasiłek okresowy:

Jest przyznawany w szczególności ze względu na długotrwałą chorobę, niepełnosprawność,
bezrobocie, możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów
zabezpieczenia społecznego.

Wysokość:

Zasiłku okresowego ustalana jest w podobny sposób jak zasiłku stałego, tzn. od wysokości
odpowiedniego kryterium dochodowego odejmuje się dochód osoby lub rodziny.

1)      w przypadku osoby samotnie gospodarującej – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby, z tym,że kwota zasiłku nie moze być wyższa niż 418 zł. miesięcznie.

2)       w przypadku rodziny – do wysokości różnicy między kryterium dochodowym rodziny a dochodem tej rodziny.

  Okres, na jaki jest przyznawany zasiłek okresowy, ustala ośrodek pomocy społecznej na
podstawie okoliczności spraw.

Zasiłek celowy:

Jest przyznawany w celu zaspokojenia niezbędnej (konkretnej) potrzeby bytowej.

Zasiłek celowy może być przyznany w szczególności na pokrycie:

• koszty zakupu żywności, leków, leczenia;
• kupno opału, odzieży, niezbędnych przedmiotów użytku domowego;
• drobne remonty i naprawy w mieszkaniu;
• koszty pogrzebu;
• bilet kredytowy;

Osobom bezdomnym i innym osobom niemającym dochodu oraz możliwości
uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych  ze środków publicznych może być przyznany zasiłek celowy na pokrycie części lub całości wydatków na świadczenia zdrowotne.

Zasiłek celowy może być również przyznany osobie lub rodzinie, która poniosła straty

w wyniku:

• zdarzenia losowego;
• klęski żywiołowej lub ekologicznej.

W tych dwóch przypadkach pomoc może być przyznana niezależnie od dochodu i może
nie podlegać zwrotowi.

Specjalny zasiłek celowy

W szczególnie uzasadnionych przypadkach osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających
kryterium dochodowe może być przyznany:

• specjalny zasiłek celowy w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kryterium
  dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny, który nie podlega zwrotowi;
• zasiłek okresowy, zasiłek celowy lub pomoc rzeczowa, pod warunkiem zwrotu części
  lub całości kwoty zasiłku lub wydatków na pomoc rzeczową.

Praca socjalna – działalność zawodowa mająca na celu pomoc osobom i i rodzinom we wzmocnieniu lub odzyskaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich rół społecznych oraz tworzenia warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna prowadzona jest:

·        z osobami i rodzinami w celu rozwinięcia lub wzmocnienia ich aktywności

      i samodzielności życiowej;

·        ze społecznością lokalna w celu zapewnienia współpracy i koordynacji
działań instytucji i organizacji istotnych dla zaspokojenia potrzeb członków
społeczności.

Praca socjalna może być prowadzona w oparciu o kontrakt socjalny. W pracy socjalnej
wykorzystuje się właściwe tej działalności metody i techniki, stosowane z poszanowaniem
godności osoby i jej prawa do samostanowienia. Praca socjalna świadczona jest osobom

i rodzinom bez względu na posiadany dochód.

Słowniczek:

Całkowita nie zdolność do pracy – w rozumieniu przepisów o emeryturach i rentach

z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych albo zaliczenie do I lub II grupy inwalidów

lub legitymowanie się znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności

w rozumieniu przepisów o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób
niepełnosprawnych.

Dochód na osobę w rodzinie – dochód rodziny podzielony przez liczbę osób w rodzinie.
Dochód stanowią wszystkie przychody członków rodziny (np. wynagrodzenie za pracę,
renta, zasiłek dla bezrobotnych) po odjęciu podatków, składek na ubezpieczenia zdrowotne

i społeczne, kwot alimentów płaconych na rzecz innych osób tzn. osób z poza rodziny.

Do dochodów nie wlicza się również jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego

i wartości świadczeń w naturze oraz świadczeń otrzymywanych w związku z wykonaniem
prac społecznie użytecznych z ustawy o promocji zatrudnienia.

Dochód rodziny – jest to suma miesięcznych dochodów osób w rodzinie.

Osoba samotna – osobę samotnie gospodarującą, niepozostającą w związku małżeńskim

 i nieposiadającą wstępnych ani zstępnych.

Osoba samotnie gospodarująca – jest to osoba prowadząca jednoosobowe
gospodarstwo domowe.

Rodzina – osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku,
wspólnie zamieszkujące i gospodarujące.