UCHWAŁA NR XXXII/169/2002

Rady Gminy w Doruchowie

z dnia 28 lutego 2002


W sprawie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Doruchowie.


Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. O samorządzie gminnym (Dz. U. Nr 142, poz. 1591 z 2002r.) Rada Gminy w Doruchowie na wniosek Zarządu Gminy Doruchów uchwala co następuje:


§ 1


Uchwala się Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy w Doruchowie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.


§ 2


Upoważnia się Wójta Gminy Doruchów do tworzenia i zmiany przewidzianych w regulaminie samodzielnych stanowisk pracy.


§ 3


Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy w Doruchowie.


§ 4


Traci moc uchwała Nr IV/23/94 z dnia 20 października 1994r. W sprawie Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Doruchowie.


§ 5


Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.



REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU GMINY

W DORUCHOWIE



Część I


Postanowienie ogólne


§ 1


Regulamin Organizacyjny Urzędu Gminy Doruchów zwany dalej Regulaminem, określa:

  1. zakres działania i zadania Urzędu Gminy Doruchów zwanego dalej Urzędem,

  2. organizację Urzędu,

  3. zasady funkcjonowania Urzędu,

  4. zakres działania kierownictwa Urzędu, poszczególnych referatów i samodzielnych stanowisk pracy w Urzędzie.


§ 2


Ilekroć w Regulaminie jest mowa o:

  1. Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Doruchów,

  2. Radzie lub Zarządzie - należy przez to rozumieć odpowiednio Radę Gminy Doruchów oraz Zarząd Gminy Doruchów,

  3. Wójcie, Zastępcy Wójta, Sekretarzu, Skarbniku, Kierowniku Urzędu Stanu Cywilnego – należy przez to rozumieć odpowiednio: Wójta Gminy Doruchów, Zastępcę Wójta Gminy Doruchów, Sekretarza Gminy Doruchów, Skarbnika Gminy Doruchów oraz Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Doruchowie.


§ 3


Siedzibą Urzędu jest miejscowość Doruchów.


§ 4


Urząd jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy.


§ 5


W skład struktury organizacyjnej Urzędu wchodzą:

  1. Kierownik Urzędu,

  2. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego,

  3. Referaty,

  4. Samodzielne stanowiska pracy.


§ 6


Do kierownictwa Urzędu zalicza się:

  1. Wójta Gminy,

  2. Sekretarza Gminy,

  3. Skarbnika Gminy jako głównego księgowego.


Część II


Zadania na poszczególnych stanowiskach pracy.


§ 7


Ustala się kierunkowe zadania na poszczególne stanowiska pracy:

  1. Wójta Gminy:

    1. reprezentuje Gminę na zewnątrz i prowadzi negocjacje w sprawach dotyczących Gminy,

    2. realizuje adresowane do Zarządu uchwały Rady Gminy,

    3. organizuje pracę Zarządu Gminy,

    4. kieruje Urzędem Gminy,

    5. wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego pracowników Urzędu Gminy oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,

    6. podejmuje decyzje w indywidualnych sprawach,

    7. współdziała z innymi organami samorządowymi i organami administracji państwowej,

    8. nadzoruje realizację budżetu,

    9. jest szefem Obrony Cywilnej,

    10. przyjmuje ustne oświadczenia woli spadkobierców,

    11. wykonuje inne zadania zlecone przez Zarząd i Radę Gminy.

  2. Sekretarz Gminy:

    1. prowadzi sprawy Gminy w zakresie powierzonym przez Wójta,

    2. koordynuje pracę pracowników Urzędu,

    3. nadzoruje przygotowanie projektów uchwał Rady Gminy,

    4. współdziała z Wójtem w kontroli nad prawidłowym tokiem pracy Urzędu,

    5. czuwa nad przestrzeganiem tajemnicy państwowej i służbowej w Urzędzie Gminy i jednostkach podporządkowanych,

    6. zastępuje wójta w czasie jego nieobecności.

  3. Skarbnik Gminy - Główny księgowy:

    1. opracowuje projekty budżetu Gminy,

    2. prowadzi rachunkowość jednostki,

    3. wykonuje dyspozycje środków pieniężnych,

    4. dokonuje wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,

    5. dokonuje wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,

    6. opracowuje bilans roczny z działalności finansowej Gminy,

    7. nadzoruje i koordynuje pracę pracowników zatrudnionych w Referacie Finansowym,

    8. zastępuje Wójta i sekretarz Gminy w razie ich równoczesnej nieobecności.

  4. Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego:

    1. Prowadzi:

      • sprawy dotyczące rejestracji stanu cywilnego,

      • korespondencje z placówkami polskimi konsularnymi w sprawach USC,

      • sprawy wynikające z przepisów o zbiórkach, zabawach publicznych i zgromadzeniach,

      • sprawy wojskowe,

      • dokumentacje z zakresu ochrony p. pożarowej,

      • sprawy akcji kurierskiej.

    2. Współdziała z ramienia Gminy z Policją, organami sprawiedliwości i organizacjami społecznymi w zakresie bezpieczeństwa, porządku publicznego i zjawisk patologii społecznej.

    3. Jest pełnomocnikiem ochrony informacji niejawnych.

  1. Stanowiska w referacie finansowym:

    1. Stanowisko ds. księgowości podatkowej:

      1. prowadzi sprawy związane z księgowością podatkową,

      2. oblicza wynagrodzenia sołtysowa za inkaso oraz rozlicza i kontroluje rachunkowo sołtysów,

      3. prowadzi pogotowie kasowe,

      4. prowadzi ewidencje środków transportowych,

      5. ewidencjonuje i wydaje druki ścisłego zarachowania.

    2. Stanowisko ds. wymiaru podatków i opłat:

      1. prowadzi sprawy związane z wymiarem podatków i opłat,

      2. prowadzi księgowość dotyczącą rozliczeń za pobór wody,

      3. prowadzi sprawy windykacji należności.

    3. Stanowisko ds. księgowości budżetowej:

      1. prowadzi sprawy związane z ewidencją analityczną w zakresie dochodów i wydatków budżetu gminy,

      2. uzgadnia obroty i salda syntetyczne i analityczne,

      3. prowadzi sprawy inwentaryzacyjne majątku gminy.

    4. Stanowisko ds. finansowych:

      1. kontroluje faktury i inne dokumenty księgowe pod względem rachunkowym sporządza przelewy i dowody do pobrania pogotowia kasowego,

      2. sporządza listy wypłat wynagrodzeń pracowników Urzędu,

      3. prowadzi sprawy zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych,

      4. przygotowuje wnioski o przyznanie emerytury i renty chorobowej.

  2. Stanowiska w Referacie Rolnictwa, Budownictwa i Gospodarki Komunalnej:

    1. Kierownik Referatu:

      1. nadzoruje i koordynuje pracę pracowników zatrudnionych w Referacie,

      2. przygotowuje decyzje o warunkach zabudowy,

      3. prowadzi kontrolę wewnętrzną wszystkich dokumentów finansowych dotyczących referatu,

      4. przygotowuje decyzje o podziale i rozgraniczeniu nieruchomości,

      5. prowadzi sprawy z zakresu planowania przestrzennego,

      6. prowadzi sprawy z zakresu geologii,

      7. opracowuje wnioski dotyczące inwestycji i kapitalnych remontów obiektów komunalnych,

      8. przygotowuje dokumentację dotyczącą przetargów na inwestycje budowlane i remontowe,

      9. prowadzi sprawy melioracyjne,

      10. czuwa nad właściwą eksploatacją urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych.

    2. Stanowisko ds. inwestycji i remontów:

      1. przygotowuje programy działania w zakresie inwestycji i kapitalnych remontów,

      2. przygotowuje dokumentacje formalno-prawną niezbędną do rozpoczęcia realizacji inwestycji i remontów,

      3. przygotowuje dokumenty do dokonywania zamówień na roboty w tym zakup materiałów do realizacji inwestycji i remontów zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych,

      4. nadzoruje realizację inwestycji i remontów,

      5. dokonuje oceny stanu technicznego obiektów komunalnych,

      6. pobiera opłaty adiacenckie.

    3. Stanowisko ds. rolnictwa:

      1. prowadzi sprawozdawczość,

      2. przyjmuje umowy najmu i dzierżawy,

      3. przygotowuje faktury za odprowadzanie ścieków i czynsze mieszkaniowe,

      4. zajmuje się sprawami opłat ekologicznych,

      5. zajmuje się sprawami cmentarzy i miejsc pamięci narodowej.

    4. Stanowisko referenta:

      1. prowadzi sprawy z zakresu ochrony środowiska,

      2. prowadzi sprawy związane z gospodarką leśną,

      3. nadzoruje utrzymanie dróg,

      4. załatwia sprawy związane z oświetleniem ulicznym,

      5. prowadzi sprawy z zakresu rolnictwa i gospodarki wodnej,

      6. rozlicza zużycie wody.

  3. Samodzielne stanowiska pracy:

    1. Stanowisko ds. pracowniczych:

      1. prowadzi akta osobowe pracowników Urzędu oraz kierowników jednostek organizacyjnych,

      2. prowadzi ewidencję działalności gospodarczej,

      3. prowadzi sprawy z zakresu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,

      4. przygotowuje „Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych”,

      5. prowadzi sprawy oświaty na terenie Gminy,

      6. prowadzi magazyn Obrony Cywilnej.

    2. Stanowisko ds. ewidencji ludności, dowodów tożsamości i Obrony Cywilnej:

      1. prowadzi sprawy meldunkowe ludności,

      2. wydaje dokumenty tożsamości,

      3. współdziała z organami wojskowymi w zakresie ewidencji ludności,

      4. prowadzi kancelarię tajną,

      5. prowadzi dokumentację dotycząca Obrony Cywilnej i stałego dyżuru.

    3. Stanowisko ds. obsługi Rady Gminy:

      1. organizuje i obsługuje posiedzenia:

        • sesje Rady,

        • komisje Rady,

        • posiedzenia Zarządu.

      2. prowadzi ewidencje zgłoszonych wniosków i uchwał na posiedzeniach,

      3. prowadzi archiwum Urzędu,

      4. prowadzi sprawy związane z wyborami do Rady Gminy, Sejmu i Senatu,

      5. prowadzi rejestr skarg i wniosków.

    4. Stanowisko ds. organizacyjnych:

      1. prowadzi gospodarkę materiałową w Urzędzie,

      2. gospodaruje funduszem świadczeń socjalnych,

      3. prowadzi sprawy organizacyjne Urzędu,

      4. prowadzi dokumentację dotyczącą zamówień publicznych.

    5. Stanowisko ds. obsługi prawnej:

      1. udziela opinii, porad prawnych i wyjaśnień pracownikom Urzędu w zakresie stosowania prawa,

      2. opiniuje pod względem prawnym projekty uchwał Rady Gminy i umowy gospodarcze,

      3. występuje przed Sądami w sprawach dotyczących Gminy jako osoby prawne i w podeszłym wieku.


Część III


Organizacja działalności kontrolnej.


§ 8


W Urzędzie jest sprawowana kontrola wewnętrzna i zewnętrzna.


§ 9


Kontrolę wewnętrzną w Urzędzie sprawuje:

  1. Wójt albo jego upoważnienia Zastępca i Sekretarz Gminy w zakresie całej działalności Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy.

  2. Skarbnik Gminy nad całą gospodarką finansową Gminy.

  3. Ponadto Sekretarz Gminy sprawuje bieżącą kontrolę nad przestrzeganiem w Urzędzie i jednostek organizacyjnych Gminy:

    1. prawa administracyjno-formalnego,

    2. wewnętrznych aktów prawnych i instytucji oraz regulowaniu regulującego tryb pracy,

    3. dyscypliny pracy, przepisów bhp i ppoż.

  4. Kierownicy komórek organizacyjnych i pracownicy na stanowiskach samodzielnych w Urzędzie wykonują zadania kontrolne, których zakres przedmiotowy wynika z powierzonych im zadań i udzielonych pełnomocnictw.

  5. Na kopii każdego pisma i dokumentu sporządzonego i pozostającego w aktach Urzędu składa podpis osoba, która dokument lub pismo sporządziła.

  6. Podpis złożony przez pracownika na dokumencie lub korespondencji jest traktowany jako potwierdzenie przeprowadzenia przez niego merytorycznej i formalnej kontroli tego dokumentu lub pisma.


§ 10


Kontrolę zewnętrzną sprawują pracownicy urzędu w zakresie ich działania.


Część IV


Zasady podpisywania pism.


§ 11


  1. Wójt podpisuje:

    1. wszystkie pisma i wystąpienia związane z jego funkcją,

    2. zarządzenia i inne akty normatywne,

    3. dokumenty i pisma kierowane do:

      • organów administracji rządowej,

      • Rady Gminy, Zarządu, radnych i posłów,

      • innych gmin i miast,

      • Policji, Kościoła, związków wyznaniowych i wymiaru sprawiedliwości.

    4. odpowiedzi na skargi i wnioski,

    5. decyzji w sprawach kadrowych oraz wydanie na podstawie KPA i innych aktów prawnych,

    6. uwagi, wnioski i opinie do projektów przepisów prawnych stanowionych centralnie,

    7. pisma zastrzeżone do podpisu Wójta odrębnymi przepisami i decyzjami lub mające ze względu na swój charakter szczególne znaczenie.

  2. W okresie nieobecności Wójta akty normatywne i inne dokumenty określone u ust. 1 podpisuje Sekretarz Gminy.


§ 12


Wójt, w drodze zarządzania wewnętrznego, może określić zakres upoważnień do podpisywania decyzji administracyjnych w jego imieniu.


§ 13


Zasady kontrasygnaty Skarbnika określa ustawa o finansach publicznych i rachunkowości.


§ 14


Wszystkie pisma i dokumenty prawnicze kierowane do organów wymiaru sprawiedliwości i prokuratury przed podpisaniem akceptuje Radca Prawny na kopii pozostającej w Urzędzie.


§ 15


Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego podpisuje pisma i dokumenty pozostające w zakresie jego zadań.


Część V


Postanowienia końcowe


§ 16


Strukturę organizacyjną i zadania Urzędu w zakresie obronności, ochrony informacji niejawnych oraz ochrony danych osobowych określają przepisy szczególne.


§ 17


W zakresie nieuregulowanym w niniejszym Regulaminie stosuje się przepisy prawa powszechnego i Statutu Gminy.


§ 18


Każdy pracownik urzędu zobowiązany jest zapoznać się z niniejszym Regulaminem i ściśle przestrzegać jego postanowień. Powyższy obowiązek egzekwują pracownicy na stanowiskach kierowniczych.


§ 19


Sekretarz Gminy obowiązany jest udostępnić niniejszy Regulamin Radnym, pracownikom Urzędu oraz jednostkom organizacyjnym Gminy i osobom zainteresowanym.


§ 20


Wójt w drodze zarządzania wewnętrznego określa:

  1. zakres upoważnień do podpisywania decyzji administracyjnych w jego imieniu,

  2. tryb pracy Urzędu,

  3. szczegółowy zakres czynności dla poszczególnych stanowisk pracy,

  4. zasady organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania indywidualnych spraw obywateli w Urzędzie,

  5. zasady postępowania przy opracowaniu projektów uchwal i materiałów na sesję Rady oraz sposób realizacji uchwal Rady i Zarządu,

  6. zasady planowania pracy w Urzędzie.


§ 21


Schemat organizacji Urzędu stanowiący załącznik do Regulaminu, powinien być wywieszony w jego siedzibie.


§ 22


Zmiana Regulaminu wymaga uchwały Rady Gminy.